Samarbete mellan myndigheter utan upphandling

Hamburgundantaget – när kan offentliga aktörer samarbeta utan upphandling?

Offentliga aktörer behöver inte alltid upphandla när de samarbetar med varandra. Det så kallade Hamburgundantaget innebär att ett kontrakt mellan upphandlande myndigheter under vissa förutsättningar kan undantas från upphandlingsskyldigheten. Undantaget ger därmed kommuner, regioner och andra offentliga aktörer ett utrymme att gemensamt lösa offentliga uppgifter utan att samarbetet först konkurrensutsätts.

Utrymmet är samtidigt begränsat. Att båda avtalsparterna är offentliga räcker inte. En central skiljelinje går mellan ett verkligt samarbete för att uppnå gemensamma mål och ett vanligt köp av en tjänst. EU-domstolens och svenska kammarrätters praxis visar att avtalets faktiska innehåll och parternas respektive bidrag får stor betydelse för bedömningen.

---

HÄR SKA DU HAR RESTEN AV TEXTEN